一、制定依据

1.《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法

2.国务院办公厅《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（国办发〔2015〕96号）

3.国家卫生健康委、公安部关于《出生医学证明》管理的相关规范性文件

结合我省实际，省卫生健康委、省公安厅在2021年印发的《出生医学证明管理办法》（晋卫妇幼发〔2021〕7号）基础上，联合修订形成了本《出生医学证明管理办法》。

二、主要内容

《管理办法》进一步优化了首次签发、换发和补发的办理流程，精简了相关证明材料，并对夫妻离异、单亲签发等特殊情形的证件签发流程和管理要求进一步规范，便于指导基层操作，切实保障每位新生儿依法获得《出生医学证明》的合法权益。文稿共‌九个章节、五十三条‌。

‌（一）第一章 总则

第一至四条，阐述制定依据、适用范围和总体管理要求，明确全省统一管理。

（二）第二章 工作职责

第五至十条，分别明确卫生健康行政部门、公安部门和《出生医学证明》管理机构、签发机构的职责分工。

（三）第三章 工作管理

第十一至十八条，本章对《出生医学证明》申领、发放、出入库登记、证件保存、印章监制及备案等统一管理要求。 

（四）第四章 签发管理

第十九至三十四条，对签发、换发、补发作出明确规定。

（五）第五章 废证管理

第三十五至三十八条，对废证的概念进行明确，加强废证管理，对废证超标的机构督导和责令整改。

（六）第六章 档案管理

第三十九至四十一条，对《出生医学证明》档案管理责任主体、工作职责及相关档案永久保管、信息安全等提出明确要求。

（七）第七章 使用管理

第四十二条至四十五条，加强《出生医学证明》真伪查验工作 ，各级卫生健康行政部门和公安机关加强协作配合，共同做好出生医学证明管理工作。 

（八）第八章 监督管理

第四十六至五十条，明确《出生医学证明》管理和签发人员实行终身责任追究制度，并对伪造、变造、买卖、违法使用《出生医学证明》和印章等情形明确法律责任。

（九）第九章 附则

第五十一至五十三条，明确《出生医学证明》的签发适用范围、有效身份证件种类和施行时间。

三、本次新增及修订的主要内容

本次修订重点强化证件签发各环节的身份核验，推行人脸识别核验，开通新生儿出生"一件事"线上联办并启用电子证照，进一步优化办理流程、精简申领材料、压缩办理时限。新增档案管理专章，细化特殊情形签发规定，完善监督管理和责任追究机制。

通知链接：《出生医学证明管理办法》