一、指导思想

紧紧围绕全省结核病防治规划各项工作任务，以提高和保持高水平病人发现率和治愈率为主线，以巩固和提高病人发现、治疗、管理等工作质量为中心，以控制我省结核病疫情为目的，强化管理、提高质量，狠抓落实、务求实效，保持全省结核病防治工作持续、稳定、健康发展。

二、活动范围

全省11个市、119个县（区）。

三、工作指标

　　（一）新涂阳肺结核患者发现任务完成率达到100%以上。

（二）新涂阳肺结核患者治愈率保持在85%以上。

（三）医疗机构肺结核患者报告率以市为单位达到95%以上。

　　（四）以县为单位医疗机构肺结核患者转诊率达到95%以上。

　　（五）以县为单位结防机构肺结核患者追踪到位率达到85%。

（六）以县为单位肺结核患者系统管理率达到95%以上。

　　（七）以县为单位涂阳肺结核患者家属筛查率达到85%以上。

　　四、活动内容

（一）创新完善结核病防治工作机制。省、市、县各级卫生行政部门要继续加强对结防工作的领导，定期（每季度不少于1次）召开结核病防治联席会议，了解结核病防治质量管理年活动进程，及时协调解决相关问题。疾控机构、医疗机构要根据各自职责，密切配合，加强结防工作。各地可根据本地实际情况，积极探索创新工作机制，条件成熟的地方，可选择医疗机构负责诊治，疾控机构负责管理的模式。

（二）量化结核病防治工作指标。根据各地人口数，将肺结核病人发现人数、治愈人数等各项任务指标分解至市、县（详见《山西省结核病防治计划（2006－2010年）实施计划》），进行量化管理。

（三）加强肺结核病人转诊和追踪。依照《结核病防治工作规范》，医疗机构发现肺结核病人要及时报告、转诊；疾控机构要及时对已报告但未到位的患者进行追踪，对肺结核病人密切接触者进行筛查；对患者转诊、追踪、筛查，均要有详细登记及相关材料。

（四）规范肺结核病人发现、治疗与管理。规范病人发现、报告、转诊、追踪、筛查等各个环节工作，及时发现肺结核患者；对发现的肺结核患者采取国家标准化疗方案，免费给予抗结核病药物治疗；落实病人治疗管理，定期访视患者；了解治疗及药物不良反应情况，督促患者定期查痰、取药，并做好随访记录；做到发现一例，报告一例，登记一例，治疗一例，管理一例，以有效控制结核病的传播。

（五）加强痰检实验室建设，提高痰检质量。省、市、县级实验室根据《全国结核病防治规划实施工作指南》（2008版）要求，配备必要设备，严格按照《痰涂片镜检标准化操作及质量保证手册》要求，开展相关工作。从2009年元月起，省疾病预防控制中心开展痰涂片镜检质控、分离培养、药物敏感性测定和分离株的初步鉴定；市疾病预防控制中心开展本市痰涂片镜检的盲法复检和现场评估；县疾病预防控制中心开展痰涂片镜检工作，提高痰涂片阳性检出率。

（六）加强抗结核药品管理，保障药品供应。建立科学有效的药品管理模式和完善的抗结核药品供应体系，省、市、县三级均要提供合格的库房，保证库房防火、防盗设施齐全，严格按照《抗结核药品管理标准操作手册》加强药品管理和使用，测算上报药品需求计划，按规定储存药品，保持合理库存量，及时填写药品出入库记录，保证账物相符，按时上报药品季报表，建立持续不间断抗结核药品供应体系，开展全省药品管理专项检查。

（七）完善结核病管理信息系统。各级疾控机构要认真执行全国疾病监测信息报告管理系统，积极推广应用现代网络信息传输技术，完善结核病统计、报告、监测、评价系统。有专人负责结核病报告、登记、治疗和管理等信息资料的综合与分析，保证各类统计报表数字的真实、可靠、及时、准确，为及时掌握结核病疫情动态，制定防治措施提供可靠依据。

（八）加强结防人员培训，不断提高业务水平。按照逐级分类培训的原则，利用岗位培训、继续教育等多种方式，提高业务人员素质，举办《全国结核病防治规划实施工作指南》（2008版）、结核病药品管理、结核菌痰检等有针对性的培训班，培养基层结核病防治骨干队伍。

（九）加强督导检查，提高督导质量。省、市、县各级均要加大督导力度，提高督导效率，每次督导前督导人员要全面了解督导内容，掌握督导单位基本情况，要有督导记录，并向督导单位书面反馈督导意见。针对存在问题，限期追踪整改。督导频次：省级对各市每年督导2次；市级对所辖各县（区）每季度督导1次；县级对所辖各乡镇每1－2个月督导1次；乡村级按规定开展督导。

（十）开展形式多样健康促进活动。坚持3·24（世界防治结核病日）宣传与日常健康促进相结合，与多部门合作，开展街头宣传、现场义诊、版面展览、短信互动、媒体宣教等群众喜闻乐见的健康教育活动，进行中小学校结核病健康教育试点推广工作，向群众宣传结核病防治知识和国家免费治疗政策，动员社会各界参与结核病防治工作，形成全民防治结核病的氛围。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

各级卫生行政及疾控、医疗机构要高度重视结核病防治质量管理年活动，切实加强组织领导，认真组织实施。省卫生厅成立活动领导组，由分管厅长任组长，活动办公室设在省卫生厅疾控处，各市、县也要明确责任，落实措施，保障活动扎实开展。

（二）建立首查负责制。

在质量管理年活动中，省、市、县均要加大督导力度，提高督导质量，显现督导效果。督导时，在加强对工作的指导、发现成绩的同时，重点要发现问题，解决问题。对发现的问题实行“首查负责制”，即各级督导人员发现问题后对自己职能范围能解决的要协调、指导、限期整改，对自己职能范围不能解决的，要向有关领导汇报，向有关部门反馈，对整改工作进行追踪落实。

（三）建立通报制度。

省疾病预防控制中心及各市要每月10日前或即时将上月辖区活动开展情况、工作进展、督导情况、存在问题及整改情况报省卫生厅疾控处，省卫生厅将在“山西疾病预防控制信息”开辟专栏进行通报，必要时将以卫生厅文件形式通报。

（四）建立奖惩制度。

省卫生厅组织人员制定考核办法（另发），并于年终组织考核，各市参照此考核办法，根据督导情况和日常工作每季度将辖区各县综合工作情况进行评价，报省卫生厅疾控处。省卫生厅将日常督导评价和年终考核结果与疾控工作项目、经费、设备等挂钩，奖优罚劣。