一、督查目的
　　加强各地对出生医学证明相关工作全方位全过程监管，督促证件管理和签发机构严格按照要求管理和签发证件，进一步规范出生医学证明管理工作。
　　二、主要内容
　　（一）了解《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（国办发〔2015〕96号，以下简称《意见》）相关内容的部署及落实情况。
　　（二）了解各级卫生计生行政部门、委托管理机构及签发机构出生医学证明的管理使用情况，严查证件的层层流转，避免证件截留。了解各个风险防控关键环节可取的做法和存在的问题。
　　（三）了解各项工作要求落实情况，主要包括：
　　1.空白证依号码顺序发放，落实“两锁三铁”的存储要求；
　　2.空白证和出生医学证明签发印章要证章分开，专人管理；
　　3.依规规范开展首次签发、换发和补发，不得设立签发前置条件，档案管理思路清晰，有安全的档案存储条件，严防遗失；
　　4.严格废证管理，三联分别标识作废，做好登记、上报等工作；
　　5.证件管理工作的业务培训、法制教育和督查工作，以及监管长效机制。
　　三、时间安排
　　（一）动员部署阶段（1-2月）。各市卫生计生行政部门结合实际制订具体实施方案，由妇幼科（处）牵头，联合监督等相关科室，明确工作任务，建立工作机制，进行全面部署。
　　（二）自查整改阶段（3 -4月上旬）。各市卫生计生行政部门组织辖区内机构进行全面自查。各机构主要负责人作为第一责任人，对照出生医学证明管理督导检查表（见附件1和附件2）组织开展机构内自查，对发现的问题深入分析原因，并及时整改。
　　（三）监督检查阶段（4月中旬-6月上旬）。省卫生计生计生委组建督导组（由妇幼处和监督处联合），对各市进行监督检查，每市抽1－2个县，每县至少抽2个签发机构进行现场督查，对检查中发现的问题当场指出，给予1周的整改时间，对问题严重整改不到位的市、县将列入不落实清单，并进行通报。
　　（四）迎接国家检查阶段（8-10月）。国家卫生计生委组织对各省开展现场督查，具体督查时间和工作安排另行通知。
　　各地要充分认识开展出生医学证明专项监督检查工作的重要性，统筹协调各相关部门，明确责任，认真部署。按照专项监督检查内容及时间安排，认真开展自查。2017年5月底前由市级卫生计生行政部门将全市自查报告加盖公章报妇幼处（同时报送电子版至SXSWSTFSC@163.COM）。

附件:1.出生医学证明管理督导检查表（卫生计生行政            部门和管理机构使用）         

　　     2.出生医学证明管理督导检查表(签发机构使用)