2024年，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，有序开展法治政府建设各项工作，以高水平法治建设护航卫生健康事业高质量发展。现将有关情况报告如下：

一、主要工作

（一）加强党的领导，认真履职尽责。我委高度重视法治建设工作，将法治建设纳入年度计划，充分发挥法治建设工作领导小组作用，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关处室配合抓的工作格局。委主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，带头深入学习贯彻习近平法治思想，把法治建设纳入中心工作，与业务党建工作一体谋划、一体推进。组织召开全省卫生健康法治工作会议，印发《2024年全省卫生健康法治建设工作要点》，安排7项重点任务和20项具体工作，推动法治建设落地落实。制定全省卫生健康系统《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，加强党委（党组）对法治建设的领导。

（二）深化政务改革，优化营商环境。以打造“三无”“三可”营商环境为目标，以推进经营主体深化年行动为抓手，持续深化“放管服”改革。紧紧围绕“高效办成一件事”等工作，坚持问题导向、目标导向、结果导向，提高行政审批效能，新生儿出生“一件事”实现了7个事项一次办，入选国务院“高效办成一件事”典型案例和全省2024年度法治为民办实事项目。高效推进电子证照推广应用，强化信用约束，严格落实行政许可公示制度，方便群众办事创业。

（三）建设法治医院，开展能力评估。医疗机构法治建设持续向纵深推进，相关工作机制制度持续健全完善。召开委直委管医院法治建设座谈会，谋划“山西特色”医院法治建设。组织考察组先后赴湖南省、山东省等兄弟省份学习考察医院法治建设经验，深入中南大学湘雅三医院、山东大学齐鲁医院等5所医院实地参观学习。组织专家实地评估8所国家和省级区域医疗中心法治建设情况并通报结果，督促指导医院提升依法治理能力，以法治引领医院高质量发展。

（四）强化标准引领，增加优质供给。推动省级地方标准特精优发展，2024年省级地方标准立项24个，成功申报“山西基层医养结合服务标准体系”项目，服务和保障卫生健康重点工作任务。坚持标准制定与实施并重，多措并举促进标准实施及评估，完成政策措施引用省级地方标准情况梳理工作。组织开展8个省级地方标准的修订工作，完成2个强制性行业标准实施评估工作。开展护理领域标准规范宣讲培训活动，面向全省13万注册护士讲授12个常用标准，2天直播期间，全省在线受训人数达24万人次。组织参加世界标准日宣传活动，通过多种形式广泛宣传标准化知识，传播标准化理念。

（五）健全审核制度，提升审查质量。一是严格审核文件合同。建立委机关法制审核初审员制度，明确工作职责和程序，提升文件制发质量。充分发挥公职律师和法律顾问“双把关”作用，严防带病文件出台。全年审核规范性文件13件，政策性文件4件，协助省委办公厅审查党内规范性文件5件，合计提出170余条审核意见。实施合同“双审核”“繁简分流”机制，编制推广采购合同样式，审核各类合同125份，提出681条审核意见，有效防范法律风险。二是规范开展清理文件。牵头对省委14件党内规范性文件提出初步清理建议，对我委16件规范性文件决定废止和宣布失效。配合省直相关厅局对64件党内规范性文件提出清理意见。三是加强培训指导。深入学习贯彻《公平竞争审查条例》，邀请省市场监管局公平竞争审查工作负责同志为委机关全体公务员作专题培训，提升公平竞争审查业务能力。邀请省司法厅法制审核工作负责同志授课，提升法制审核初审员工作专业化、规范化水平。 

（六）依法办理案件，提高办案质效。一是强化风险提示。及时转发相关工作通知和提醒函，就特定问题作出提醒提示，依照审理标准开展风险分析，提出对策建议。二是强化源头治理。积极开展复议诉讼案件源头事项个案处理和机制建立，协调联动规范涉案行政行为。三是加强培训交流。举办复议应诉业务讲座，邀请省司法厅行政复议工作负责同志授课。加强与审理机关工作联系及案件对接，提升案件质量共同体意识。

（七）落实学法制度，压实普法责任。制定山西省卫生健康系统《领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》及《2024年普法责任清单》，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，落实国家工作人员学法用法制度，压紧压实普法责任。组织全省卫生健康系统多层次、多渠道、全方位开展2024年全民国家安全教育日、民法典宣传月和宪法宣传周等普法宣传活动，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。在全省卫生健康系统开展宪法宣传教育动漫微视频作品征集活动，弘扬宪法精神，讲好宪法故事。征集作品参加山西省第四届法治动漫微视频征集展播活动，省肿瘤医院作品“远离暴力伤医、维护社会法治”获评二等奖，河津市妇幼保健计划生育服务中心作品“胎儿畸形，医院该不该负赔偿责任”获评三等奖。组织队伍参加全省领导干部习近平法治思想暨宪法法律知识竞赛。组织全体公务员参加专业法律知识和行政执法技能线上培训，提升法律素养和依法行政水平。组织各地积极投稿，在健康报医务人员应知应会法律知识专栏发表2篇案例解析。

二、存在的不足

2024年，我委法治政府建设工作取得一些成效，但也存在一些不足之处。比如，部分人员参加法治培训和学习不够积极，运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力有待提高；法治宣传教育的形式单一，宣传的广度与深度还有待提升。

三、2025年主要工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年，我委将坚决深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实省委、省政府和国家卫生健康委法治政府建设工作部署，不断细化、深化、优化法治建设工作各个环节，为全省卫生健康事业高质量发展提供坚实的法治保障。一是进一步提高政治站位。坚持党的领导，坚持服务大局，将推进法治政府建设摆在更加突出的位置，有力推进法治建设提质增效。严格落实领导干部学法制度，将习近平法治思想纳入理论学习及干部教育培训课程，不断提高领导干部的法治意识和法治思维。二是进一步推进法治医院建设。持续完善责任落实、考核评估、示范引领等治理机制，推动法治医院建设工作走深走实。扩大法治建设评估范围，加大业务指导力度，切实提升医疗机构依法治理能力。三是进一步提升法制审核工作质效。全面落实公平竞争审查制度，制定重大决策社会稳定风险评估工作办法。加强行政规范性文件监督管理工作，实行“台账式”精细化管理，确保规范性文件应审尽审。四是进一步做好标准化工作。鼓励支持制定一批体现山西特色、满足省内需求的地方标准。运用互联网和新媒体创新宣贯方式，多渠道大力宣传标准化理念，培育发展标准化文化，推动形成讲标准、用标准、守标准的良好氛围。五是进一步加大法治宣传力度。制定2025年普法责任清单，多层次、多渠道、全方位开展2025年全民国家安全教育日、民法典宣传月和宪法宣传周等普法宣传活动，打好“八五”普法收官战。

（信息公开形式：主动公开）