晋卫办医发〔2016〕2号

各市卫生计生委、委直委管医院：

为打好精准扶贫攻坚战，省卫生计生委决定参照对大宁县人民医院的卫生计生人才综合培养模式，在我省集中连片特困地区县医院开展医疗精准扶贫工作，将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过管理、医疗和护理等专家长期驻点帮扶和县医院人才综合培养相结合的方式，快速提升县医院管理能力、医疗技术和服务水平。

二、工作原则

结对帮扶：按照已建成的城乡医院对口支援和医疗联合体工作关系，由2所及以上三级医院与1所贫困县医院结对帮扶。

试点先行：在2015年大宁县人民医院的基础上，2016年在五寨县人民医院、兴县人民医院和永和县人民医院试点实施。

全面推开：2017年全面推开医疗精准扶贫，到2020年覆盖吕梁山片区和燕山—太行山片区的集中连片特困地区县医院，并逐步推广到我省其它贫困县医院。

三、工作内容

（一）派驻帮扶。山医大二院、省儿童医院和省心血管病医院组派医疗队帮扶五寨县人民医院。山医大二院、省心血管病医院和吕梁市人民医院组派医疗队帮扶兴县人民医院。山西大医院和临汾市第四人民医院组派医疗队帮扶永和县人民医院。

医疗队由6—7名医师（副高或高年资主治）和护师（副高或高年资主管）组成，承担医院管理和医疗、护理工作任务，以实践技能和理论知识相结合的方式，面对面、手把手进行帮扶培养，全面提升县医院医疗服务能力。

（二）进修培训。各三级医院采取“师带徒、一对一”的带教模式，对县医院选派的医疗、护理、医技和管理人员，进行免费进修培训。

（三）业务指导。各三级医院组织管理、医疗、护理、药事、院感和医技专家，不定期对县医院开展短期业务指导，有针对的解决县医院运行过程中存在的问题。

四、项目管理

（一）本年度医疗精准扶贫时间为2016年4月1日至2017年3月31日，派驻医务人员可半年轮换1次。

（二）派驻的医务人员组成医疗队，队长兼县医院副院长，负责医院管理和医疗队员的管理考核。

五、政策支持

（一）派驻人员连续派驻6个月以上，并且累计下乡时间达到规定的要求，在本单位指标范围内，同等条件下优先晋升聘用高一级职称。

（二）派驻人员在三级医院的工资、奖金等待遇不变。

（三）派驻人员和进修培训人员，根据工作情况，给予适当补助。

六、工作要求

（一）各单位要高度重视医疗精准扶贫试点工作，在派驻人员的选定和人才培养方面给予最大的保证和支持，并在2月29日前将派驻人员名单和进修学员名单报我委医政医管处。

（二）各三级医院要落实好派驻人员的待遇，五寨县、兴县和永和县人民医院要协调政府各部门，在派驻人员待遇和政策落实方面给予一定的支持，做好派驻人员的工作、生活安排。

（三）各级卫生计生行政部门要加强派驻人员和进修培训人员的考核管理，切实提高县级医院诊疗能力。

附件：1.2016年医疗精准扶贫试点工作目标

          2.2016年医疗精准扶贫试点工作内容

                          山西省卫生计生委办公室

                              2016年2月19日

    （此件主动公开）