为加强医疗机构麻醉药品、第一类精神药品以及第二类精神药品（以下简称麻精药品）的管理，保证临床合理需求，严防流入非法渠道，近日，省卫生健康委、省药监局联合印发了印发了《关于规范医疗机构麻醉药品精神药品管理工作的通知》（以下简称通知），《通知》立足于当前医疗机构麻精药品管理存在的主要问题，分别制定了全省医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理实施细则和全省医疗机构第二类精神药品管理实施细则，现对有关内容解读如下：

一、制定背景

麻精药品具有重要的医疗和科学价值，但其同时具有易成瘾性，如管理使用不当发生流弊，会产生严重的公共卫生、社会和经济问题。加强麻精药品临床应用管理，保障医疗质量和医疗安全，维护患者健康权益，是医政管理和医院管理的重要内容。

随着麻精药品管理的进一步深入、信息化在医疗系统的普及，麻精药品管理中的一些现实问题陆续涌现。医疗机构也多次反应因检查专家对政策的理解把握不一致，造成了医疗机构麻精药品管理工作的困惑。卫生健康行政部门和医疗机构都亟需一部麻精药品临床应用管理实施细则，在立足国家宏观法律、法规、规章的基础上，对麻精药品的管理作出更进一步的细化，统一全省标准，精准解决现行麻精药品管理的难点、痛点。

二、制定过程

2019年初，省卫生健康委确定遴选专家组，具体负责研讨管理实施细则的制订。专家组遵循“遵循法律法规、细化实践操作”的原则，参考了医疗卫生相关法律法规、政策文件、行业标准和技术规范等，广泛征求了一线管理部门、药学专家、临床专家和法律界人士的意见，并从规范第二类精神药品管理的实际需要出发，制定了管理细则。

三、主要内容

《通知》包含两个附件，其中《全省医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理实施细则》共十四部分内容。分别从机构管理、培训考核、印鉴卡管理、库房管理、调剂室管理、临床科室管理、特殊患者管理、处方管理、合理用药、安全管理、监督检查等方面对麻醉和第一类精神药品管理作了详细规定；《全省医疗机构第二类精神药品管理实施细则》共十一部分内容，重点规定第二类精神药品与麻醉药品、第一类精神药品管理的不同之处。

四、文件意义

《通知》明确了麻精药品管理各环节的人员职责、统一了全省麻精药品处方和各种表格格式、优化了多个工作环节流程、解决了日常工作中的争议点、精简了患者使用麻精药品需要提供的材料、统一了行政部门督导检查的标准，对医疗机构内麻精药品管理全流程进行了详细阐述和说明。

      文件链接：关于规范医疗机构麻醉药品和精神药品管理工作的通知