省政府办公厅： 
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《山西省人民政府办公厅关于做好2012年政府信息公开年度报告有关工作的通知》要求，现将我厅2012年政府信息公开工作情况以及存在的主要问题和改进措施报告如下，本报告所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。 
一、 概述 
2012年，我厅认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的通知和国务院办公厅关于印发《2012年政府信息公开重点工作安排》的通知要求，不断加大政府信息公开力度，加快完善工作机制，及时公开相关信息，紧紧围绕深化医药卫生体制改革，以保障公众知情权、参与权和监督权为导向，积极做好政府信息公开工作。 
（一）信息公开工作领导机构进一步完善。厅领导高度重视信息公开工作，坚持把落实信息公开工作列入“一把手”工程，纳入年度目标责任考核指标体系、纳入党风廉政建设和依法行政工作之中。调整了由主要领导任组长，分管领导为副组长，处室负责人为成员的领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能处室分工负责的工作格局。厅办公室作为省卫生厅信息公开工作的牵头部门和主要责任部门，负责全厅信息公开工作的组织和协调，明确专人负责政府信息公开的日常工作，并要求各相关处室积极配合，从而使我厅政府信息公开工作形成了主要领导重视、分管领导狠抓、工作机构完善、承办人员固定的良好模式，切实保障了我厅信息公开工作的顺利开展。　　 
（二）政府信息公开工作制度逐步健全。按照卫生部和省政府的要求，结合卫生系统实际，我厅组织制定了《山西省卫生厅信息公开目录编制规范》、《山西省卫生厅信息公开指南》、《山西省卫生厅依申请公开管理规定》和《山西省卫生厅公开信息保密审查制度》，公布了《卫生监督机构信息公开目录》、《疾病预防控制机构信息公开目录》、《医院信息公开目录》、《妇幼保健机构信息公开目录》、《社区卫生服务机构信息公开目录》和《乡镇卫生院信息公开目录》，明确了我厅信息公开的内容、分类、方式和有关要求。 
（三）信息公开时效性和保密性有了进一步改善。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我厅坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，开设了政府信息公开专栏，编制了本单位信息公开目录，制定了《山西省卫生厅公开信息的保密审查制度》和《山西省卫生厅文件及网站信息保密审查单》，把政府信息公开保密审查程序与公文传输程序、信息发布程序有机结合起来，形成了“谁公开谁负责”的政府网站信息发布登记机制，厅办公室严格保密审查环节，认真审核信息的公开属性和公开形式，由专人主动公开本单位的各类政务信息。从源头上规范和保障了政府信息公开保密审查工作的有效实施，确保在依法、及时、准确公开信息的同时，防止未经审查的信息泄露，做到了公开保密两不误，既保障了政府信息能够及时公开，又确保了国家涉密信息安全。全省政府网站绩效评估专家对我厅的基本评价是：“网站政务公开较好，动态类信息发布及时有效、信息要素齐全，工作计划及总结内容翔实。” 
（四）在线服务功能逐步深化。我厅行政许可项目实现了网上办理指南和相关表格的下载，实现了部分事项的网上办事功能。为进一步做好全省卫生系统政府信息报送工作，确保报送信息的安全及时，我厅在门户网站首页建立了政务信息网络报送平台，各市卫生局、厅直各单位、厅机关小事业单位指定专人负责政务信息报送工作，报送信息须经相关负责人审核，实行一事一报，并向厅办公室备案。各市直医疗卫生单位、各县（市、区）卫生局的政务信息应先报送至各市卫生局，由市卫生局统一报送。此举创新了政务信息管理方式和统计方法，信息稿件质量明显改善，有效避免了基层政务信息的报送延误。 
二、政府信息公开重点工作完成情况 
2012年，我厅认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的通知要求，不断加大政府信息公开力度，加快完善工作机制，及时公开相关信息，特别是财政预算决算、“三公”经费支出等信息公开迈出较大步伐。我厅2012年收支预算总表、财政拨款支出预算表、“三公”经费支出预算表和2011年部门收支决算总表、部门财政拨款支出决算表、“三公”经费财政拨款决算表通过门户网站向社会公布,此举切实提高了政府信息的透明度，为人民群众更好地了解政府、监督政府创造了良好条件。 
按照国务院办公厅关于印发《2012年政府信息公开重点工作安排》的通知要求，我厅加大食品安全信息公开力度，依法公开食品安全监管信息，包括食品生产经营许可、专项检查整治、违法生产经营行为查处等日常监管信息以及风险评估和风险警示信息。按照《2012年政府信息公开重点工作安排》中“切实加强政府网站管理，充分发挥政府网站信息公开第一平台作用”的要求，我厅结合实际，借鉴山西省政府门户网站建设标准和设计风格，取北京、天津、陕西、内蒙古、河北等地卫生厅门户网站栏目设计之长，对我厅门户网站栏目进行了调整，在首页增设了卫生要闻、政策信息等栏目，对省部级以上领导视察调研、重要卫生工作会议、卫生工作重要活动等进行及时宣传报道更新，并对特别重要信息进行长期置顶宣传，并对信息报送及采用情况进行了通报。 
三、主动公开政府信息情况 
2012年我厅以门户网站为平台，对领导活动和重大活动会议进行了及时报道和更新，主动公开信息1500余条，全文电子化达100%，并对全年信息报送及采用情况进行了通报。主动公开信息中机构职能类信息375条，政策法规类信息124条，工作动态类信息426条，决策类信息18条，行政职权类信息681条，涉及国家秘密的0条。 
同时，我厅还采取了多种主动公开政府信息的形式，包括在厅门户网站首页以专题形式集中发布重点工作情况。2012年以来，除了对《深化医药卫生体制改革》、《食品安全》、《蓝盾行动》、《媒体报道》、《新型农村合作医疗》、《党务公开》等现有专题栏目进行维护更新外，我厅还制作了《名医专题》等，发布山西名医视频信息数十条，进行集中宣传展示，方便公众获取信息。此外，我厅还在办公楼内设置了政府信息公开电子显示屏、服务指南触摸屏，还以《山西卫生年鉴》等形式定期向社会发布卫生信息及相关统计信息。 
四、依申请公开政府信息情况 
我厅在门户网站上设立了依申请公开栏目，介绍了厅依申请公开的制度、流程和回复方式等，并提供了表格下载。在厅机关设立了依申请公开现场受理点，并提供查阅、复印等服务。 
2012年，本厅共受理依申请公开事项0件。 
五、咨询处理情况 
在政民互动和在线办事方面，我厅通过厅门户网站，2012年答复《厅长信箱》来信930件、咨询投诉来信344件，答复率100%。其中，厅长信箱栏目作为密切联系群众的重要桥梁，是群众向厅领导反映情况，提出意见、建议的一个重要渠道，是政府与公众、社会互动的一个重要途径，是公众为山西卫生领域发展建言献策的快捷信息平台。栏目窗口醒目，一键操作即可登录互动平台；操作流程简便，留言及反馈查询一目了然；答复及时权威，全程专人领题督办是其主要特点。“回复时间最长不得超过5天、办结时间最长不得超过60天”的承诺，受到了广大来信来访群众的一致好评。与此同时，厅长信箱栏目还连续两年被电子政务理事会评为2010、2011年中国政府网站政民互动类精品栏目。 
此外，我厅还组织公众对门户网站建设情况进行了网上评议，截至2012年底，总投票数达16060票，满意度达87%；对厅直单位信息公开满意度进行了调查，总投票数达56911票。 
六、复议、诉讼和申诉情况 
我厅2012年发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件，发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。此外，我厅收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）0件。 
七、政府信息公开支出与收费情况 
（一）工作人员情况 
政府信息公开指定专职人员数2人。 
（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况 
政府信息公开事务包括受理处日常运作费用、专职人员费及办公费约5.2万元。 
（三）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出为0元。 
（四）对公民、法人和其他组织的收费为0元。 
八、存在的主要问题和改进措施 
2012年，我厅政府信息公开内容进一步丰富，数量继续增加。但在网上办事、公众参与及信息公开平台建设方面还需要进一步完善，如网上办事仅限于提供办事指南、表格下载，未完全实现在线办事。建议开设在线咨询、场景导航，并规范公开目录中信息发布。

山西省卫生厅 
二〇一三年三月十五日