近年来，晋城市坚持“全市一张网、一县一特色”总体思路，强化多维度协同联动，着力构建横向到边、纵向到底的公共卫生服务体系，筑牢人民群众健康屏障。

一是高位推动，构建医防融合新格局。坚持大卫生、大健康理念，将全面推进医防融合医防协同工作作为建设健康晋城的重要支撑。印发《晋城市医防协同医防融合试点工作实施方案》，将5个融合协同机制、3类资源要素互通、9项传染病联防联控重点工作全面纳入医防融合工作体系，构建医防融合“一张网”。强化县区工作指导，组织学习先进地区典型经验，将“他山之石”转化为本地实际，一县一主题、一县一清单，打造各具特色的医防融合网络。

二是全域统筹，拓宽监测预警新渠道。强化部门“横向”协同联动。创新建立医防融合“1+5+N”监测预警体系，以卫生健康（疾控）为中心，延伸至教育等5个重点部门，并拓展至全市联防联控成员单位，制定《传染病监测预警信息共享机制》，打破部门信息壁垒，打通重点人群、重点场所、重点机构传染病监测预警渠道。健全完善11家重点单位建立常态化会商机制，每季度召开会商会议，开展多部门风险评估，织密织牢传染病监测网络。聚焦系统“纵向”融合发展。晋城市30家二级及以上医疗机构全部安装运行国家传染病智能监测预警前置软件，并对62家基层医疗卫生机构进行扩面部署，医疗机构与疾控机构双向推送预警数据，实现监测预警闭环管理。前置软件运行以来，传染病从诊断到报告平均用时缩短30%，处置及时率、规范处置率均达100%。以县为单位，组织开展多轮次医防互派计划，医疗机构人员与疾控机构人员双向互派、交叉培训，推动市县两级疾控机构与医疗机构协同发展。

三是共建共享，夯实基层防控新基础。构建以疾控机构为骨干，医疗机构为依托，乡镇卫生院、社区卫生服务中心为网底，村卫生室为延伸的疾病预防控制体系。高平市作为国家医防融合医防协同试点市，创新推行“4+N”医防融合网格化服务模式，组建了由“市级专科医生+基层医生+疾控监督员+村医+健康网格员”的联合服务团队，对服务团队进行积分化管理，激发基层工作积极性和主动性；组建“1+16”应急小分队，由高平市疾控中心牵头，16个乡镇卫生院各组建一支应急队伍，形成“疾控+医疗+属地”协同处置模式；建立“行走的医院”基层服务模式，为百名村医配备全科医生助诊设备，群众180平台一键呼叫，村医上门诊疗、传检验检查结果，医疗集团专家线上接诊，将传染病防控延伸至“田间地头”。

四是因地制宜，完善协同服务新体系。实施重点传染病全链条闭环管理。会同教育、民政等5部门，聚焦老年人、监管场所等重点人群，联合开展结核病公益筛查。创新重点病种闭环管理系统，实现结核病分层随访全流程信息化管理：医疗集团负责制定方案，村医送药到手，疾控中心抽查随访，实现“防—治—康—管”联动。强化艾滋病防治，联合红十字会、妇联、教育等部门走进校园、企业开展健康宣教活动；泽州县联动公安、监狱部门针对重点人群开展健康筛查检测与健康干预，对接民政、红十字会落实帮扶政策，用心做好患病困难群众救助保障。推行公共卫生服务门诊。强化医疗机构与疾控机构协同发展，推广“双处方/三处方”工作模式，截至目前，晋城市6县（区）均实现至少一家医疗机构开展“双处方”工作。高平市将“免疫处方”嵌入医院HIS系统，临床医生诊疗时同步开具流感、肺炎疫苗等，目前已开具免疫处方1200余张。晋城市城区统筹区、镇、社区三级医疗卫生机构，立足专科优势，推行“一单位、一特色、一专科处方”创建模式，聚焦20余种常见病及7种传染病，梳理形成33项“健康教育处方”、7项“疫苗处方”。探索中医药融合服务。依托晋城市中医药资源优势，积极将中医药与传染病防控有机融合，将中医药纳入传染病防控全流程，创新“节气预防+辨证治疗”模式，制定流感、新冠等传染病中医药预防方案，广泛开展“温暖过冬，中医药在行动”活动，为各类重点人群发放中药流感防护汤剂1600余人份、养生代茶饮16000余份。

晋城市将持续深化改革创新，系统总结试点经验，持续推进医疗机构与疾控机构协同发展，拓宽拓深监测预警渠道，做实做细传染病全流程管理，探索医防融合“晋城模式”，为保障人民群众生命健康和公共卫生安全贡献力量。